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把教育科研“奋进之笔”书写到教育脱贫攻坚一线
——我院对口帮扶云南芒市教育脱贫圆满收官

【浏览字体: 】      发布时间:2021-02-25      来源:中国教育科学研究院

  自2013年以来,云南省德宏州芒市作为我院承担教育部滇西对口支援贫困地区的联系单位。我院以芒市教育发展实际需求为导向,于2016年创造性地将芒市作为公益性教育综合改革实验区,举全院之力持续推进芒市教育脱贫攻坚工作。近年来,芒市教育在我院的帮扶指导下实现了快速发展:2016年芒市义务教育基本均衡顺利通过国家验收,连续4年获得德宏州目标管理考核一等奖;2018年成为云南省首批摘帽脱贫的十五个县市之一,获“云南省教育先进县”荣誉称号,西山营盘小学被评为全国教育先进集体,芒市幼儿园被认定为云南省基层党建示范点;2019年被确定为全国青少年校园足球试点县;2020年被确定为中国自行车国家队训练基地,云南芒市教育综合改革(公益)实验区项目被人民日报社《民生周刊》杂志社评选为“2020民生示范工程”。

  一、深入基层,扎根一线,选派精兵强将挂职帮扶

  教育扶贫是“扶智、扶本、扶根”工程,针对芒市教育起步晚的情况,既要充分考虑地方需求,也要和具体对接部门做好沟通。对口帮扶芒市以来,我院深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和中央关于东西部扶贫协作决策部署,以高度的政治责任感和使命感,把助推芒市脱贫攻坚放在心上、扛在肩上,以更高的政治站位、更大的工作力度、更实的帮扶措施,实实在在推进帮扶工作。每年,院主要领导均到芒市实地调研。为助推芒市脱贫攻坚取得胜利,我院从2013年至今分别5位优秀领导到芒市担任副市长。这5位干部与广大芒市干部群众一道奋战在芒市脱贫攻坚第一线,不畏艰难、不讲条件,夜以继日工作,兢兢业业奉献,受到了当地的一致好评。可以说,到芒市调研院区帮扶、派干部驻点芒市帮扶工作是我院每年的首要工作。

  二、科研引领,统筹谋划,指导当地稳步推进教育综合改革

  充分发挥我院科研优势,指导芒市出台《芒市城区小学学区化管理改革试点工作实施方案》《芒市中小学联片教研制度》,推进学校在城区建立3个小学学区、1个初中学区。出台《芒市人民政府关于印发芒市城区小学招生工作实施方案(试行)的通知》《芒市人民政府关于补充完善城区小学升入初中免试入学工作实施方案的通知》《芒市城区义务教育阶段招生工作领导小组》等制度性文件,进一步完善建立健全入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度,确保招生过程公平、公正、公开,“择校热、大班额”等问题得到有效破解。

  指导芒市构建7个教研联盟,充分发挥教研联盟和学区的资源共享、以强带弱、均衡发展的作用,有效缩短校际之间的差距;筹备主办针对芒市中小学教研员专题培训班,让芒市骨干教师提升业务能力。每年招收1名芒市干部、教师到我院做访问学者。按照“行政推动、兼顾全面”的总体思路,打造州级6所、市级22所改革示范学校。指导芒市出台《芒市学校校本活动课程开发设置实施方案》和《芒市特色学校创建工作实施方案》,深入推进校本课程开发与设置,全面促进学生全员参与兴趣学习。为学校搭建体育艺术联赛和各种竞技比赛平台,目前芒市第一小学、风平中心小学、西山营盘小学、江东中学等学校已形成独具特色的校本课程模式。深化普通高中课程改革,加强选修课程建设,推进课堂革命;推进职业教育产教融合和现代学徒制,发挥芒市职教中心作为国家中等职业教育改革发展示范性学校的示范引领作用,提升职业教育服务经济社会发展能力,2020年全市高中阶段毛入学率达到90%以上,基本实现普及高中教育。量身打造面向教师和教科研人员的阅读APP——“弘衍教师”,为推进教师自主选学、学分管理,探索建立教师培训学分银行和教师专业成长档案提供有效做法。

  三、突出特点,提升水平,促进当地教育优质均衡发展

  凝聚我院优秀专家,精心打造芒市一校一品或一校多品学校特色品牌文化,涌现出芒市第三小学的“争彩教育”、芒市第四小学的“阳光教育”、芒市镇中心小学的“养正教育”、江东中心校的“一日常规”、遮放镇中心校的“1371”办学理念、风平中学的“民族文艺特色”、勐戛中学的“感恩教育”、芒市第一中学的“体艺见长,多元发展”等一批特色发展鲜明的学校。芒市实验区连续三年组队参加校园足球比赛,连续两年选派教师参加校园戏剧联展的观摩学习,加快推动芒市体育艺术教育工作;2018年在全国综合实践活动优秀成果展示活动中荣获全国二等奖,实现对学生在知识、能力、情感、态度、价值观方面的全面培养;2019年在全国高质量课堂暨课堂革命活动中,芒市实验区崭露头角并荣获全国“最佳教学设计奖”“最佳课堂组织奖”。

  从芒市地处边境、教育对外沟通交流不足的短板出发,帮助搭建芒市与发达地区、高等院校的交流、合作、培训平台。指导芒市承办第二届西部教育论坛,2017年承办全国“一带一路”教育精准扶贫现场会,2018年和2019年4月分别承办全国青少年校园足球师资培训高层论坛暨国家级专项培训及全国青少年校园足球师资国家级专项培训。指导芒市教育系统开展校长教师挂职研究项目、校园足球培训项目、综合实践活动项目、名师成长项目、高质量课堂项目等交流学习活动。同时,帮助芒市33所中小学成功与北京、上海、四川、山东、浙江、广东、河南等实验区学校开展结对帮扶,明确工作任务和长期帮扶工作机制,教师见识更广了,素质能力更高了,课堂教学更有效了,进而推动芒市教育教学质量整体向好发展。2020年全市中考参考率达99.25%,首次实现6所学校参考率达100%,总体成绩上升明显,城乡并进,优秀率达17.38%,同比增长2.71%;2020年,全市高考成绩取得新突破。

  四、多方动员,攻坚克难,积极帮扶当地改善办学条件

  我院挂职干部找准政策着力点,多渠道多口径争取资源支持滇西扶贫,争取各级各类资金。帮助芒市获得中国教育发展基金会“中央专项彩票公益金润雨计划”援建学校建设项目10个,共计资金1055.75万元,惠及全市10所学校;争取校园足球培训资金148万元;争取汇丰银行(中国)有限公司资助的“康佑”城乡小学生安全自护项目价值55万元;为芒市中小学募捐到价值400余万元的学习用品及教学设施设备;争取课程改革与综合素质评价系统和益智课堂培养项目210万元。协调数十位国家部委司局、直属单位、学校领导专家到芒市考察指导工作,促成多家落实重点高校、科研院所、企业等与芒市签订帮扶协议。2020年初,面对突如其来的疫情,我院联系相关企业向云南芒市捐赠抗疫物资、协调相关单位向云南芒市捐赠足球和《校园足球杂志》,我院及教育科学出版社共置端午节慰问品。经过不断努力,芒市各级各类学校办学条件明显提升,实现大部分乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件达到省定基本办学标准,义务教育学校办学条件进一步得到改善。

  一批批干部,一次次到访,一份份协议,一个个项目,体现院区之间心相印、手相牵的手足之情。在我院“科研引领、精准对接、点面结合、共同发展” 精准扶贫战略思想指导下,按照“实验区所需,教科院所能”的帮扶原则,从思想引领、项目帮扶、资金倾斜、教师培训、学校结对、资助学生上持续精准帮扶、精准发力,相信在双方的共同努力下,院区帮扶将不断丰富形式,不断深化内涵,结出令人满意的累累硕果。